Az ORFK nem alkudozott, perelt
A 112.hu domain ügyében indított eljárást az ORFK
A 112.hu domain név tárgyában inított az Országos Rendőr-főkapitányság regisztrációs döntnöki eljárást a Mobilpresent Display Kft. (kérelmezett) kérelmezett ellen.
A KÉRELEM
Az ORFK előadta, hogy az Európai Unió területén 1991 óta működik a 112 segélyhívószám, amely az Európa Tanács szándékai szerint az Unió polgárai számára minden tagállamban azonos elvek alapján biztosítja az egységes kapcsolat-felvételi lehetőségét a segítséget nyújtó készenléti szervekkel. Hazánkban a 112-es hívószámra érkező hívásokat a rendőrség fogadja.
A tervezett Egységes Segélyhívó Rendszer (ESR) 112-es hívószám bevezetése révén a készenléti szervek együttműködési folyamatait korszerűsítik. A rendszer biztosítani fogja a kor követelményeinek megfelelő segélykérési csatornák (telefon, eCall, SMS, MMS, Internet stb.) kezelhetőségét.
Az embereket érintő válságesemények kezelésébe bevont erők mobil eszközeiken keresztül írásban küldenek státuszinformációt az adott feladatok lezárásáról is, s ezzel biztosíthatóvá válik, hogy az esemény minden mozzanata a bejelentéstől az esemény lezárásáig, utólag is nyomon követhető lesz.
A fent részletezett törekvésekkel összhangban kiemelkedő jelentőségű, hogy a segítségre szorulók ne csak hang alapon, hanem interneten is tudjanak segélyhívást kezdeményezni. Az internetes elérhetőség biztosításának legegyszerűbb formája, ha a Hívásfogadó Központ internetes domain neve megegyezik a telefonos elérhetőséggel (112). Erre tekintettel bír kiemelkedő jelentőséggel a segítségre szoruló vagy bajba jutott a 112.hu domain név alatt a Hívásfogadó Központot találja.
Kérelmezett rosszhiszeműségével kapcsolatban hivatkozott arra, hogy a Kérelmezett a 112.hu domain nevet nem használja, és saját előadása szerint nem is fogja már használni, illetve a kérelmezett domain nevet kizárólag ellenérték fejében lett volna hajlandó ORFK-nak átadni. ORFK szerint a körülmények arra utalnak, hogy ORFK a domain nevet kizárólag azért szerezte meg, hogy az ellenérték fejében átruházza, vagy használatát egyéb módon ellenérték fejében biztosítsa.
A KÉRELMEZETT ÉRDEMI VÉDEKEZÉSE
A Kérelmezett védekezésében előadta, hogy a 112.hu domain nevet egy konkrét projekt céljából vásárolta meg. A project mibenlétét nem fejtette ki. Miután a project meghiúsult saját maga ajánlotta fel a ORFKnak a domain nevet. Kérelmezett előadása szerint a domain név tárgyában létrejött megbeszélésen ORFK felszólította, hogy a 112.hu domain nevet térítés mentesen adja át. Kérelmezett számára ez nem volt elfogadható, legalább a költségeinek, vagy azok egy részének megtérítésének fejében lett volna hajlandó a domain név átruházására. Védekezésében ezzel kapcsolatban hivatkozott a jogállamiságra, illetve a magántulajdon elvére, és kifogásolta, hogy ORFK azt figyelmen kívül hagyva, a kérelmezett domain megszerzésével összefüggésben keletkezett költségeinek megtérítésére sem volt hajlandó a domain átruházásának fejében.
A ORFK ÉSZREVÉTELE
ORFK a kérelmében foglaltakat változatlan formában fenntartotta.
DÖNTÉS
Mivel fentiek alapján a Döntnök a kérelmet alaposnak találta, annak helyt adott, és az abban foglaltaknak megfelelően elrendeli a kérelmezett domain név ORFKre történő átruházását.
A Regisztrációs Döntnök a 112.hu domain nevet Mobilpresent Display Kft. Kérelmezettől visszavonja, és azt az Országos Rendőr-főkapitányságra átruházza.
A DÖNTÉS INDOKLÁSA
A Regisztrációs Döntnök a ORFK és a Kérelmezett előadásai, valamint a weben található és nyilvánosan elérhető adatok alapján az RDSZ szabályai alapján hozta meg döntését.
A Regisztrációs Döntnök Eljárási Szabályzata (RDSZ) 29. pontja szerint „[a] Regisztrációs Döntnök a domain név visszavonását vagy a ORFK javára történő átruházását rendeli el, amennyiben a domain név azonos egy olyan névvel vagy megtévesztően hasonlít egy olyan névhez, amely a ORFK javára valamely hatályos magyar vagy közösségi jog által védett név, vagy amelynek használatára a ORFK valamely magyar vagy közösségi jogszabály alapján jogosult, és amennyiben:
a) a Kérelmezett a domain nevet anélkül igényelte, hogy a névhez joga vagy jogos érdeke fűződne; vagy
b) Kérelmezett a nevet rosszhiszeműen igényelte vagy annak felhasználása rosszhiszeműen történik.
Köztudomású, hogy a 112-es segélykérő szám valamennyi uniós tagállamban elérhető a nemzeti segélyhívó számok mellett. A 112-es hívószám tagállami bevezetéséről Bizottsági szinten született döntés, a tervezett Egységes Segélyhívó Rendszer keretében ORFK feladata a Hívásfogadó központ létrehozatala és üzemeltetése. A 112-es szám hazai 1999-es bevezetése óta ORFK a 107-es segélyhívó szám mellett ezen a számon elérhető, mely jogszabályi szinten van meghatározva. Mindezek alapján nem csak széles körben ismert ORFKnek a 112-es számú elérhetősége, de a legmagasabb szintű közérdek miatt nemzetközi- és hazai jogszabályi szinten is biztosítandó, hogy az egységes európai hívószámon az állampolgárok segélykérő bejelentéseiket megtehessék. A 112-es szám közismertsége és ORFKvel való összefüggése Kérelmezett előtt sem lehetett vitatott, aki védekezésében saját maga adta elő, hogy a domain névvel saját maga kereste meg ORFKt. Mindezek alapján ORFK névhasználati joga a kérelmezett domain vonatkozásában egyértelműen megállapítható.
Kérelmezett esetében azonban semmilyen összefüggés, vagy körülmény nem állapítható meg a kérelmezett domain név vonatkozásában. Kérelmezett ugyan valószínűsített egy projectet, aminek érdekében a kérelmezett domain nevet regisztrálta, de ezzel kapcsolatban további információt nem közölt, csak annyit, hogy a project végül létre sem jött. A kérelmezett domain név alatt érdemi tartalom nem található, és azt Kérelmezett is megerősítette, hogy a domaint a továbbiakban sem kívánja használni. Mindezek alapján Kérelmezett vonatkozásában Döntnök sem névhasználati jogot, sem jogos érdeket a domain név vonatkozásában megállapítani nem tudott.
ORFK a kérelmében előadta, hogy Kérelmezett az általa soha nem használt domain nevet ellenérték fejében kívánta átadni, amit Kérelmezett védekezésében is elismert. A Kérelmezett nem adta elő, hogy milyen project érdekében találta szükségesnek regisztrálni a kérelmezett domaint, és az eset összes körülményéből sem lehet arra következtetni, hogy Kérelmezett a domain nevet nem kizárólag azért regisztrálta, hogy azt ellenérték fejében átruházza. A felek előadásaiból és az archive.org oldalon lefolytatott vizsgálatból az is megállapítható, hogy a kérelmezett domain név alatt érdemi tartalom soha nem volt elérhető, viszont Kérelmezett a domain név átruházását és felhasználását ORFK számára kizárólag ellenérték fejében lett volna hajlandó biztosítani.
Döntnök jelezni kívánja, hogy Kérelmezett védekezésében foglaltak a magántulajdon vonatkozásában nem fogadhatóak el, tekintettel arra, hogy a domain név regisztrációjával a regisztráló nem tulajdont, hanem egy határozott időre szóló használati jogot szerez, így e vonatkozásban a tulajdonost megillető oltalomra nem hivatkozhat. A használati jog megszerzésének és fenntartásának feltétele továbbá, hogy a választott domain név igénylése és használata más jogát ne sértse.
Megállapítható, hogy a kérelmezett domain név 2000. március 29.-én történt regisztrációját megelőzően a 112-es hívószám már bevezetésre került hazánkban is, így Kérelmezett a megfelelő körültekintés vonatkozásban akkor is mulasztás terhelné, ha az eset körülményeiből nem lenne megállapítható, hogy a kérelmezett domain nevet kizárólag azért regisztrálta, hogy azt ellenérték fejében átruházza.
Mindezek alapján a Regisztrációs Döntnök az RDSZ 31.a. és b. pontjai alapján Kérelmezett rosszhiszeműségét is megállapította.